<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">njes</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономические системы</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economic Systems</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2309-2076</issn><publisher><publisher-name>Дашков и К</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.29030/2309-2076-2026-19-3-182-196</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">njes-285</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ANALYSIS AND DIAGNOSTICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Анализ национальных стратегий и программ научно-технологического и транспортного развития Российской Федерации и Республики Беларусь</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Analysis of national strategies and programs for scientific, technological, and transport development of the Russian Federation and the Republic of Belarus</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0004-3114-5947</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Исаев</surname><given-names>Д. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Isaev</surname><given-names>D. А.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Денис Айратович Исаев – соискатель, кафедра теории и методологии государственного и муниципального управления</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Denis A. Isaev – Ph.D candidate, Department of theory and methodology of public and municipal administration</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">isaevdenis@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Lomonosov Moscow State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>10</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>3</issue><fpage>182</fpage><lpage>196</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Исаев Д.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Исаев Д.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Isaev D.А.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.njes.ru/jour/article/view/285">https://www.njes.ru/jour/article/view/285</self-uri><abstract><sec><title>Цель</title><p>Цель. Целью исследования является проведение компаративного анализа национальных стратегий, регулирующих научно-технологическое и транспортное развитие Российской Федерации и Республики Беларусь в условиях углубления интеграционных процессов Союзного государства, а также определение регуляторного потенциала для внедрения альтернативных транспортных систем второго уровня.</p></sec><sec><title>Задачи</title><p>Задачи. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи: сопоставлены ключевые параметры долгосрочного планирования технологической политики двух стран; проанализирована архитектура управления научно-технологическим сектором; исследована динамика макроэкономических инновационных индикаторов за десятилетний период; оценены возможности интеграции экологически чистых эстакадных комплексов в существующее правовое поле преференциальных режимов.</p></sec><sec><title>Методология</title><p>Методология.Методологическую основу исследования составили методы сравнительного (компаративного) анализа, системного и структурно-функционального подходов, методы статистического анализа макроэкономических показателей двух стран, а также метод графической визуализации структуры государственных инвестиций.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Установлено, что технологические траектории Российской Федерации и Республики Беларусь демонстрируют высокую степень комплементарности, сочетая акцент на ускоренное импортозамещение в России с долгосрочным прогнозированием технологических ниш в Беларуси. Выявлены ключевые механизмы поддержки инновационных транспортных девелоперов, включая преференции Парка высоких технологий, концепцию «права на риск» и институты развития Союзного государства. На основе анализа статистических данных обоснована необходимость постепенного смещения фокуса государственного финансирования от модернизации традиционной дорожной инфраструктуры к развитию киберфизических интеллектуальных транспортных систем второго уровня. </p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Aim</title><p>Aim. The study aims to conduct a comparative analysis of national strategies governing the scientific, technological, and transport development of the Russian Federation and the Republic of Belarus amidst the deepening integration processes within the Union State, as well as to determine the regulatory potential for implementing alternative second-level transport systems.</p></sec><sec><title>Objectives</title><p>Objectives. To achieve this, the following objectives were addressed: comparing key parameters of long-term technological policy planning of the two countries; analyzing the management architecture of the sci-tech sector; examining the dynamics of macroeconomic innovation indicators over a ten-year period; and assessing the prospects of integrating ecofriendly elevated complexes into the existing legal frameworks of preferential regimes.</p></sec><sec><title>Methodology</title><p>Methodology. The methodological basis of the study comprises methods of comparative analysis, systemic and structural-functional approaches, statistical analysis of macroeconomic indicators of the two countries, and graphical visualization of the structure of public investments.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The study reveals that the technological trajectories of the of the Russian Federation and the Republic of Belarus exhibit a high degree of complementarity, combining Russia’s focus on accelerated import substitution with Belarus’s long-term forecasting of technological niches. Key mechanisms supporting innovative transport developers are identified, including the preferences of the High Tech Park, the concept of the “right to risk,” and the development institutions of the Union State. Based on the analysis of statistical data, the study justifies the need for a gradual shift in public funding from modernizing traditional road infrastructure to developing cyber-physical intelligent second-level transport systems.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>научно-технологическое развитие</kwd><kwd>государственные стратегии</kwd><kwd>транспортные инновации</kwd><kwd>Союзное государство</kwd><kwd>транспортные системы второго уровня</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>scientific and technological development</kwd><kwd>national strategies</kwd><kwd>transport innovations</kwd><kwd>Union State</kwd><kwd>second-level transport systems</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шлычков С.В. Национальная инновационная система Республики Беларусь: состояние и направления развития // Наука и инновации. 2022. № 6 (232). С. 4–9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shlychkov S.V. National innovation system of the Republic of Belarus: the state and directions of development. Nauka i innovacii = Science and innovation. 2022;(6(232)):4-9. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года : одобрена протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2015 № 3. URL: https://www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo-sotsialno-ekonomicheskogorazvitija-Respubliki-Belarus-na-period-do-2030-goda.pdf (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">National Strategy for Sustainable Socio-Economic Development of the Republic of Belarus for the period up to 2030 : approved by the minutes of the meeting of the Presidium of the Council of Ministers of the Republic of Belarus dated 10.02.2015 No. 3. URL: https://www.economy.gov.by/uploads/files/NSUR2030/Natsionalnaja-strategija-ustojchivogo-sotsialnoekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-period-do-2030-goda.pdf. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года : Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309. URL: https://docs.cntd.ru/document/1305894187?ysclid=mtn1229izw813158640&amp;section=text (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and for the future up to 2036 : Decree of the President of the Russian Federation dated 05/07/2024 No. 309. URL: https://docs.cntd.ru/document/1305894187?ysclid=mtn1229izw813158640&amp;section=text. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы : Указ Президента Республики Беларусь от 15 сент. 2021 г. № 348 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo.by (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the State Program of Innovative Development of the Republic of Belarus for 2021–2025 : Decree of the President of the Republic of Belarus dated September 15, 2021 No. 348 // National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. URL: https://pravo.by. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О развитии технологических компаний в Российской Федерации : Федер. закон от 04.08.2023 № 478-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2023. № 32 (часть I). Ст. 6140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the development of technology companies in the Russian Federation : Feder. Law No. 478-FZ dated 08/04/2023. Collection of Legislation of the Russian Federation. 2023. No. 32 (Part I). Art. 6140. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О приоритетных направлениях научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2021–2025 годы : Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2020 № 156. URL: https://pravo.by (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On priority areas of scientific, scientific, technical and innovative activities for 2021–2025 : Decree of the President of the Republic of Belarus dated 05/07/2020 No. 156. URL: https://pravo.by. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 № 157-З (в ред. от 12.07.2023 № 279-З). URL: https://pravo.by (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On State forecasting and programs of socio-economic development of the Republic of Belarus : Law of the Republic of Belarus dated 05.05.1998 No. 157-Z (as amended dated 07/12/2023 No. 279-Z). URL: https://pravo.by. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об ограничении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности : Закон Республики Беларусь от 03.01.2023 № 241-З. URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&amp;p0=H12300241 (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the limitation of exclusive intellectual property rights : Law of the Republic of Belarus dated 01/03/2023 No. 241-Z. URL: https://pravo.by/document/?guid=12551&amp;p0=H12300241. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 № 1315-р // Собрание законодательства РФ. 2023. № 22. Ст. 3968.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On approval of the Concept of technological development for the period up to 2030 : Decree of the Government of the Russian Federation dated 05/20/2023 No. 1315-r // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2023. No. 22. Art. 3968. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Индикаторы инновационной деятельности: 2023 : статистический сборник / В. В. Власова [и др.] ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». Москва : НИУ ВШЭ, 2023. 288 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Indicators of innovation activity: 2023 : statistical collection / V. V. Vlasova [et al.] ; National research. University of Higher School of Economics. Moscow : Higher School of Economics, 2023. 288 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Наука и инновационная деятельность в Республики Беларусь, 2023 : статистический буклет / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Минск : Белстат, 2023. 41 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Science and innovation in the Republic of Belarus, 2023 : statistical booklet / National Statistical Committee of the Republic of Belarus. Minsk : Belstat, 2023. 41 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Симачев Ю.В., Кузык М. Влияние государственных институтов развития на инновационное поведение фирм: качественные эффекты // Вопросы экономики. 2017. № 2. С. 109–135.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Simachev Yu.V., Kuzyk M. The influence of state development institutions on the innovative behavior of firms: qualitative effects. Voprosy ekonomiki = Voprosy ekonomiki. 2017;(2):109-135. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года : распоряжение Правительства РФ от 27.11.2021 № 3363-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/727294161?ysclid=mtn1hamtbz878205515 (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the Transport Strategy of the Russian Federation until 2030 with a forecast for the period up to 2035 : Decree of the Government of the Russian Federation dated 11/27/2021 No. 3363-R. URL: https://docs.cntd.ru/document/727294161?ysclid=mtn1hamtbz878205515. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственная программа «Транспортный комплекс» на 2021–2025 годы : утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.03.2021 № 165. URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&amp;p0=C22100165 (дата обращения: 10.02.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The State program “Transport Complex” for 2021-2025 : approved by Resolution of the Council of Ministers of the Republic of Belarus dated 03/23/2021 No. 165. URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&amp;p0=C22100165. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Головенчик Г.Г., Ковалев М.М.Цифровая экономика. Минск : Изд. центр БГУ, 2019. 395 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golovenchik G.G., Kovalev M.M. Digital Economy. Minsk : Publishing House of the BSU Center, 2019. 395 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Инвестиции и строительство в Республике Беларусь : статистический сборник / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Минск : Белстат, 2025. 40 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Investments and construction in the Republic of Belarus : statistical collection / National Statistical Committee of the Republic of Belarus. Minsk : Belstat, 2025. 40 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Транспорт в России. 2024 : информационно-статистический бюллетень. Январь – декабрь 2024 года / Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Москва, 2025. 39 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Transport in Russia. 2024 : Information and statistical bulletin. January – December 2024 / Federal State Statistics Service (Rosstat). Moscow, 2025. 39 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
