njesЭкономические системыEconomic Systems2309-2076Дашков и К10.29030/2309-2076-2026-19-3-197-208njes-286Research ArticleАНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКАANALYSIS AND DIAGNOSTICSАнализ и диагностика развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохраненияAnalysis and diagnostics of the development of public-private partnership in the field of healthcareЖилкинА. Ю.ZhilkinА. Y.

Александр Юрьевич Жилкин – аспирант

Мытищи

Alexander Y. Zhilkin – Ph.D. student

Mytishchi

alzhilkin2015@yandex.ruВалигурскийД. И.ValigurskyD. I.

Дмитрий Иванович Валигурский – доктор экономических наук, профессор

Мытищи

Dmitry I. Valigursky – doctor of economic sciences, professor

Mytishchi

diplom-ruc@mail.ruРоссийский университет кооперацииРоссияRussian University of CooperationRussian Federation202612102026193197208Copyright © Жилкин А.Ю., Валигурский Д.И., 20262026Жилкин А.Ю., Валигурский Д.И.Zhilkin А.Y., Valigursky D.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.njes.ru/jour/article/view/286

Статья посвящена анализу и диагностике государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере здравоохранения. В современной экономической парадигме Российской Федерации ГЧП позиционируется как один из ключевых инструментов развития сектора здравоохранения. Его рассматривают как механизм, способствующий модернизации материально-технической инфраструктуры медицинских учреждений, интеграции передовых терапевтических методик и повышению доступности и качества предоставляемых медицинских услуг. Настоящее исследование представляет собой аналитический обзор проектов ГЧП в секторе здравоохранения Российской Федерации. Основная цель данной работы заключается в комплексном анализе текущей конъюнктуры ГЧП-проектов в отечественном здравоохранении, выявлении барьеров, препятствующих их эффективной реализации, и разработке научно-обоснованных рекомендаций по их преодолению. В результате проведенного анализа установлен факт существенной динамики развития ГЧП-инициатив на примере города Москвы. Тем не менее для нивелирования региональных диспропорций и стимулирования повсеместного внедрения ГЧП-моделей в здравоохранение необходима разработка системной государственной программы поддержки данных проектов на федеральном уровне. 

The article focuses on analyzing public-private partnerships (PPPs) in Russia. Within the current economic framework of the Russian Federation, PPPs are regarded as a crucial tool for developing the healthcare sector. They are seen as a mechanism that facilitates the modernization of the material and technical infrastructure of medical institutions, the integration of advanced therapeutic methods, and the improvement of both accessibility and quality of medical services. This study presents an analytical overview of PPP projects in Russia’s healthcare sector. The primary aim is to provide a comprehensive analysis of the current landscape of PPP initiatives in domestic healthcare, identify barriers hindering their effective implementation, and develop scientifically grounded recommendations to overcome these challenges. The analysis highlights significant growth in PPP initiatives, exemplified by the case of Moscow. However, to address regional disparities and promote widespread adoption of PPP models in healthcare, the development of a systematic state support program for these projects at the federal level is necessary.

государственно-частное партнерствоздравоохранениеинвестицииинфраструктурарегионыофсетный контрактpublic-private partnershiphealthcareinvestmentsinfrastructureregionsoffset contractReferencesГлобальная база данных расходов на здравоохранение // Всемирная организация здравоохранения. 2026. URL: https://apps.who.int/nha/database/country_profile/Index/en (дата обращения: 11.04.2026).Global database of healthcare expenditures // World Health Organization. 2026. URL: https://apps.who.int/nha/database/country_profile/Index/en. (In Russ.).Бедняков А.С. Государственно-частное партнерство как модель развития публичной инфраструктуры // Вестник МГИМО-Университета. 2022. № 15(1). С. 143–173.Bednyakov A.S. Public-private partnership as a model for the development of public infrastructure. Vestnik MGIMO-Universiteta = Bulletin of MGIMO University. 2022;(15(1)):143- 173. (In Russ.).Зайнашева З.Г., Сабирова З.Э. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в социальных отраслях сферы услуг // Вестник УГАЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика. 2013. № 2 (4). С. 93–99.Zainasheva Z.G., Sabirova Z.E. Foreign experience of public-private partnership in social sectors of the service sector. Vestnik UGAES. Nauka. Obrazovanie. Ekonomika. Seriya: Ekonomika = Bulletin of UGAES. Science. Education. Economy. Series: Economics. 2013;(2(4)):93-99. (In Russ.).Петюкова О.Н. Государственно-частное партнерство в субъектах Российской Федерации: опыт правового регулирования // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 4. С. 46–50.Petyukova O.N. Public-private partnership in the subjects of the Russian Federation: experience of legal regulation. Probely v rossijskom zakonodatel’stve = Gaps in Russian legislation. 2014;(4):46-50. (In Russ.).15 крупнейших объектов социальных проектов, реализуемых в формате ГЧП // Здравоохранение России. 2024. URL: https://zdorovayarossia.ru/ratings/15-krupneyshikhobektov-sotsialnykh-proektov-realizuemykh-v-formate-gchp (дата обращения: 12.04.2026).15 largest objects of social projects implemented in the PPP format // Journal “Healthcare of Russia”. 2024. URL: https://zdorovayarossia.ru/ratings/15-krupneyshikh-obektov-sotsialnykhproektov-realizuemykh-v-formate-gchp. (In Russ.).О Национальном центре «Развивай.РФ». URL: https://www.pppcenter.ru/o-tsentre (дата обращения: 14.04.2026).About the National Center «Razvitie.RF». URL: https://www.pppcenter.ru/o-tsentre. (In Russ.).Минздрав расформировал департамент государственно-частного партнерства // Vademecum. 2021. URL: https://vademec.ru/news/2021/09/29/minzdrav-rasformirovaldepartament-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (дата обращения: 12.04.2026).The Ministry of Health disbanded the Department of Public-private partnership // Vademecum. 2021. URL: https://vademec.ru/news/2021/09/29/minzdrav-rasformirovaldepartament-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva. (In Russ.).Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития ГЧП за 2024 год // Министерство экономического развития РФ. 2025. URL: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/reyting_subektov_rossiyskoy_federacii_po_urovnyu_razvitiya_gchp_za_2024_god.html (дата обращения: 12.04.2026).Rating of the subjects of the Russian Federation by the level of PPP development for 2024 // Ministry of Economic Development of the Russian Federation. 2025. URL: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/ reyting_subektov_rossiyskoy_federacii_po_urovnyu_razvitiya_gchp_za_2024_god.html. (In Russ.).Григорьева Н.С., Соболев С.А. Государственно-частное партнерство в здравоохранении: пример города Москвы // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Т. 17., № 3. С. 327–338.Grigorieva N.S., Sobolev S.A. Public-private partnership in healthcare: an example of the city of Moscow. Uroven’ zhizni naseleniya regionov Rossii = Standard of living of the population of the regions of Russia. 2021;17(3):327-338. (In Russ.).База проектов портала Росинфра // Росинфра. 2026. URL: https://dpo.rosinfra.ru/base-projects (дата обращения: 14.04.2026).Rosinfra portal project database // Rosinfra Portal. 2026. URL: https://dpo.rosinfra.ru/base-projects. (In Russ.).Бессонова Е.А., Лопатина Н.Д. Роль офсетных контрактов в развитии механизмов государственно-частного партнерства // Russian Journal of Management. 2023. Т. 11, № 4, С. 425–441.Bessonova E.A., Lopatina N.D. The role of offset contracts in the development of publicprivate partnership mechanisms. Russian Journal of Management. 2023;11(4):425-441. (In Russ.).Государственно-частное партнерство: гарантии, выгоды, риски / А.В. Ахохова [и др.] // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. 2023. Т. 9, № 1 (31). С. 57–65. 13. Афанасьева Н.В., Орлов П.Е. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации на современном этапе: тенденции и проблемы развития // Экономика и управление. 2023. Т. 29, № 11, С. 1333–1348. 14. Крыканов Д.Д. Оценка осуществимости проектов государственно-частного партнерства: анализ российской и международной практики // Государственно-частное партнерство. 2017. Т. 4, № 2. С. 111–129.Public-private partnership: guarantees, benefits, risks / A.V. Akhokhova [et al.]. ORGZDRAV: novosti, mneniya, obuchenie. Vestnik VShOUZ = ORGZDRAV: news, opinions, training. Bulletin of the Higher School of Economics. 2023;9(1(31)):57-65. (In Russ.).Afanasyeva N.V., Orlov P.E. Public-private partnership in the Russian Federation at the present stage: trends and problems of development. Ekonomika i upravlenie = Economics and management. 2023;29(11):1333-1348. (In Russ.).Afanasyeva N.V., Orlov P.E. Public-private partnership in the Russian Federation at the present stage: trends and problems of development. Ekonomika i upravlenie = Economics and management. 2023;29(11):1333-1348. (In Russ.).Krykanov D.D. Evaluation of the feasibility of public-private partnership projects: an analysis of Russian and international practice. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo = Publicprivate partnership. 2017;4(2):111-129. (In Russ.).Krykanov D.D. Evaluation of the feasibility of public-private partnership projects: an analysis of Russian and international practice. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo = Publicprivate partnership. 2017;4(2):111-129. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.