<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">njes</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономические системы</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economic Systems</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2309-2076</issn><publisher><publisher-name>Дашков и К</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.29030/2309-2076-2026-19-3-221-231</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">njes-288</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>REGIONAL ECONOMY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>От концентрации к управляемой специализации: новая парадигма пространственного развития регионов России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>From concentration to managed specialization: a new paradigm for the development of Russian regions</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-9236-2137</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шевченко</surname><given-names>Д. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shevchenko</surname><given-names>D. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Дмитрий Анатольевич Шевченко – доктор экономических наук, профессор, эксперт Московской торгово-промышленной палаты по маркетинговым исследованиям</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Dmitry A. Shevchenko – doctor of economic sciences, professor, Expert in marketing research at the moscow chamber of commerce and industry</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">shevm74@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российский государственный социальный университет (РГСУ)</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian State Social University (RSSU)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>10</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>3</issue><fpage>221</fpage><lpage>231</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шевченко Д.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шевченко Д.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shevchenko D.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.njes.ru/jour/article/view/288">https://www.njes.ru/jour/article/view/288</self-uri><abstract><p>Цель статьи – предложить и научно обосновать новую парадигму регионального развития, основанную на принципах управляемой специализации, пространственной связанности и опережающего развития строительной инфраструктуры в контексте актуальной законодательной повестки Российской Федерации. Методология исследования базируется на системном подходе, контент-анализе нормативно-правовых актов и стенограмм Федерального Собрания РФ, а также на применении методов пространственной эконометрики для моделирования межрегиональных потоков. В работе доказана эволюция и институциональная ограниченность классических теорий «центр – периферия» применительно к современным российским реалиям. Систематизированы современные дискуссии в отечественной региональной экономике. Сформулирована авторская концепция «пространства-потока», в которой строительная индустрия и жесткие стандарты инфраструктурного обустройства выступают базовым материальным драйвером преодоления центро-периферийной поляризации (на материалах Ярославской области). В работе делаются выводы: переход от стихийной агломерационной концентрации к управляемой специализации через механизмы формирования сельских агломераций и модернизацию строительного комплекса признан стратегическим приоритетом, обеспечивающим экономический суверенитет и сбалансированное пространственное развитие территорий. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose of this article is to propose and scientifically substantiate a new paradigm for regional development based on the principles of managed specialization, spatial connectivity, and accelerated development of construction infrastructure in the context of the current legislative agenda of the Russian Federation. The research methodology is based on a systems approach, content analysis of regulatory acts and transcripts of the Federal Assembly of the Russian Federation, and the application of spatial econometric methods to modeling interregional flows. The paper demonstrates the evolution and institutional limitations of classical «core-periphery» theories as applied to contemporary Russian realities. It systematizes current debates in the domestic regional economy. The author formulates the concept of «space-flow», in which the construction industry and strict infrastructure standards act as the basic material driver for overcoming core-periphery polarization (based on materials from the Yaroslavl Region). The paper concludes that the transition from spontaneous agglomeration concentration to controlled specialization through mechanisms for the formation of rural agglomerations and the modernization of the construction complex is recognized as a strategic priority, ensuring economic sovereignty and balanced spatial development of territories. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>региональное развитие</kwd><kwd>управляемая специализация</kwd><kwd>экономическая связанность</kwd><kwd>пространственная поляризация</kwd><kwd>строительная отрасль</kwd><kwd>сельские агломерации</kwd><kwd>стратегия пространственного развития</kwd><kwd>Ярославская область</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>regional development</kwd><kwd>managed specialisation</kwd><kwd>connectivity</kwd><kwd>spatial polarization</kwd><kwd>construction industry</kwd><kwd>rural agglomerations</kwd><kwd>Spatial Development Strategy</kwd><kwd>Yaroslavl Oblast</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Земцов С.П., Бабурин В.Л.Оценка потенциала экономико-географического положения регионов России // Экономика региона. 2016. Т. 12, № 1. С. 117–138. DOI 10.17059/2016-1-9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zemtsov S.P., Baburin V.L. Assessment of the potential of the economic and geographical position of Russian regions. Ekonomika regiona = Economy of Region. 2016;12(1):117-138. DOI 10.17059/2016-1-9. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Окунев И.Ю., Лопатина В.Р. Эффект соседства в региональной политике России: опыт пространственного автокорреляционного и кластерного анализа // Вестник РУДН. Серия: Политология. 2022. Т. 24, № 4. С. 634–650. DOI 10.22363/2313-1438-2022-24-4-634-650.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Okunev I.Yu., Lopatina V.R. The neighborhood effect in Russia’s regional policy: experience of spatial autocorrelation and cluster analysis. Vestnik RUDN. Seriya: Politologiya = RUDN Journal of Political Science. Series: Political Science. 2022;24(4):634-650. DOI 10.22363/2313-1438-2022-24-4-634-650. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зубаревич Н.В.Регионы России в новых экономических условиях // Журнал Новой экономической ассоциации. 2022. № 3 (55). С. 226–234. DOI 10.31737/2221-2264-2022-55-3-15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zubarevich N.V. Regions of Russia in the New Economic Conditions. Zhurnal Novoj ekonomicheskoj associacii = Journal of the New Economic Association. 2022;(3(55)):226-234. DOI 10.31737/2221-2264-2022-55-3-15. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об основных положениях проектируемой стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года : парламентские слушания Совета Федерации ФС РФ от 23.10.2024. URL: http://council.gov.ru/activity/activities/parliamentary/160906 (дата обращения: 15.05.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">On the main provisions of the projected spatial development strategy of the Russian Federation for the period up to 2030: parliamentary hearings of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation dated 10/23/2024. URL: http://council.gov.ru/activity/activities/parliamentary/160906/.(In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года : утв. распоряжением Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/1310767692?ysclid=mty9csxj4f358678293 (дата обращения: 15.05.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Spatial Development Strategy of the Russian Federation for the period up to 2030 with a forecast up to 2036 : approved by Decree of the Government of the Russian Federation dated 12/28/2024 No. 4146-R. URL: https://docs.cntd.ru/document/1310767692?ysclid=mty9csxj4f358678293. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Регионы России. Социально-экономические показатели – 2025 // Федеральная служба государственной статистики. 2025. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 01.06.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Regions of Russia. Socio-economic indicators – 2025. Federal State Statistics Service. 2025. URL: https://rosstat.gov.ru. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Fujita M., Krugman P., Venables A.J. The Spatial Economy: Cities, Regions, and International Trade. Cambridge, MA : MIT Press, 1999. 384 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fujita M., Krugman P., Venables A.J. The Spatial Economy: Cities, Regions, and International Trade. Cambridge, MA : MIT Press, 1999. 384 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего мира» : пер. с англ. Москва : Прогресс, 1972. 464 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Myrdal G. Modern Problems of the «Third World» : Per. with Engl. Moscow : Progress, 1972. 464 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Швецов А.Н. Государство и агломерации: как выстраиваются их взаимоотношения // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2023. № 4. С. 2–5. DOI 10.18572/2072-4314-2023-4-2-5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shvetsov A.N. The State and Agglomerations: How Their Relationship Is Structured. Municipal’noe imushchestvo: ekonomika, pravo, upravlenie = Municipal Property: Economics, Law, Management. 2023;(4):2-5. DOI 10.18572/2072-4314-2023-4-2-5. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. 6-е изд. Москва : Либроком, 2016. 368 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leksin V.N., Shvetsov A.N. The State and the Regions: Theory and Practice of State Regulation of Territorial Development. 6th ed. Moscow : Librokom, 2016. 368 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова О.В. Стратегия пространственного развития России – 2030: новации и перспективные направления исследований // Вестник Российской академии наук. 2025. № 2. С. 12–21. DOI 10.31857/S0869587325020023.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznetsova O.V. Strategy of Spatial Development of Russia – 2030: Innovations and Promising Research Directions. Vestnik Rossijskoj akademii nauk = Bulletin of the Russian Academy of Sciences. 2025;(2):12-21. DOI 10.31857/S0869587325020023. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Роль пространственного развития при достижении национальных целей российской экономики / А.П. Широв [и др.] // Проблемы прогнозирования. 2025. № 4 (211). С. 11–23. DOI 10.47711/0868-6351-211-11-23.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Role of Spatial Development in Achieving the National Goals of the Russian Economy / A.P. Shirov [et al.]. Problemy prognozirovaniya = Problems of Forecasting. 2025;(4(211)):11-23. DOI 10.47711/0868-6351-211-11-23. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шевченко Д.А. Рекламные потоки как институт пространственного развития: диагностика диспропорций и модель регулирования для интеграции малого и среднего бизнеса России // Экономические системы. 2026. Т. 19, № 1. С. 24–34. DOI 10.29030/2309- 2076-2026-19-1-24-34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shevchenko D.A. Advertising flows as an institution of spatial development: diagnostics of imbalances and a regulatory model for the integration of small and medium-sized businesses in Russia. Ekonomicheskie sistemy = Economic systems. 2026;19(1):24-34. DOI 10.29030/2309-2076-2026-19-1-24-34. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Победин А.А. Индекс умной специализации: методика интегральной оценки инновационного потенциала регионов России на основе конфирматорного анализа // Регион: системы, экономика, управление. 2025. № 2(69). С. 188–204. EDN HMYWKA.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pobedin A.A. Smart Specialization Index: a Methodology for Integral Assessment of the Innovative Potential of Russian Regions Based on Confirmatory Analysis. Region: sistemy, ekonomika, upravlenie = Region: Systems, Economics, Management. 2025;(2(69)):188-204. EDN HMYWKA. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нефедова Т.Г., Медведев А.А. Сжатие освоенного пространства в Центральной России // Известия РАН. Серия географическая. 2020. Т. 84, № 5. С. 614–630. DOI 10.31857/S258755662005012X.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nefedova T.G., Medvedev A.A. Compression of the Developed Space in Central Russia. Izvestiya RAN. Seriya geograficheskaya = Izvestiya RAN. Series Geographical. 2020;84(5):614-630. DOI 10.31857/S258755662005012X. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коломак Е.А., Шерубнёва А.И. Оценка влияния агломерационных факторов на экономическую активность (микроэкономический анализ) // Экономика региона. 2023. Т. 19, № 3. С. 766–781. DOI 10.17059/ekon.reg.2023-3-12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kolomak E.A., Shcherubneva A.I. Assessing the impact of agglomeration factors on economic activity (microeconomic analysis). Ekonomika regiona = Regional Economics. 2023;19(3):766-781. DOI 10.17059/ekon.reg.2023-3-12. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шевченко Д.А.Парадоксы цифровой трансформации строительной отрасли как инструмент сглаживания региональных различий // Системные технологии. 2026. № 1 (58). С. 31–41. DOI 10.55287/22275398_2026_58_31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shevchenko D.A. Paradoxes of the digital transformation of the construction industry as a tool for smoothing regional differences. Sistemnye tekhnologii = System Technologies. 2026;(1(58)):31-41. DOI 10.55287/22275398_2026_58_31. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
