Регулирование рынка криптовалют: мировая практика и российский опыт

В статье анализируется мировая практика правового регулирования криптовалют и российский опыт в этой области. В последние годы рынок криптовалют стремительно растет, а общий объем капитализации криптовалютного рынка достиг значительных размеров. В связи с этим рассматривается проблема определения статуса криптовалют как средства платежа. В статье подчеркивается, что любое государство стремится сохранять монополию собственной фиатной валюты как средства платежа. Появление новой, цифровой, децентрализованной валюты, которую технически трудно регулировать, вызывает риски появления теневой экономики и всплеска мошеннических и иных противоправных действий, от которых будут страдать граждане незащищенной страны. При этом современные государства сталкиваются с проблемой правового регулирования криптовалют: нет устоявшейся мировой практики такого регулирования, часто говорится либо о полном запрете оборота криптовалюты, либо о жестком ограничении такого оборота и прав граждан по распоряжению ими. Статья рассматривает различные подходы к регулированию криптовалют в разных странах, включая Венесуэлу, Китай, Индию, Южную Корею и Сингапур. Особое внимание уделяется проблемам правового регулирования криптовалют в России.

1. Общая рыночная капитализация криптовалют // CoinMarketCap. URL: https://coinmarketcap.com/ru/charts (дата обращения: 04.07.2023).

2. Криптовалюты: тренды, риски, меры : доклад для общественных консультаций // ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/content/document/file/132241/consultation_paper_20012022.pdf (дата обращения: 04.07.2023).

3. Харченко О.И. Блокчейн в информационном обществе // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. № 2. С. 28–30.

4. Казинская С.Н. «Криптовалюта» как Великая афера XXI века // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 3. С. 181–184.

5. Запорожан А.Я. Эволюция финансового рынка. Криптовалюта // Управленческое консультирование. 2018. № 5. С. 77–85.

6. Кудряшова Е.В. Криптовалюты в правовом поле // Финансы и кредит. 2018. № 10. С. 2175–2183.

7. Пантюхина Е. От Лондона до Сингапура: лучшие юрисдикции для открытия крипто и блокчейн-компаний. URL: https://ru.investing.com/analysis/article-200274612 (дата обращения: 04.07.2023).

8. Закон о платежных услугах – руководство // IQ Decision. URL: https://iqdecision.com/zakon-o-platezhnyh-uslugah-rukovodstvo (дата обращения: 04.07.2023).

9. Ёлохова И.В. Подходы к определению правового статуса криптовалют в ведущих странах мира // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2019. № 1. С. 201–209.

10. Regulations Amending Certain Regulations Made Under the Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act, 2019: SOR/2019-240 // Canada Gazette. URL: http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2019/2019-07-10/html/sor-dors240-eng.html (дата обращения: 04.07.2023).

11. Oficial decreto constituyente sobre el sistema integral de Criptoactivos // Gaceta Oficial. URL: http://www.minci.gob.ve/wp-content/uploads/2019/01/Gaceta-OficialDecreto-Constituyente-sobre-el-Sistema-Integral-de-Criptoactivos.pdf (дата обращения: 04.07.2023).

12. Venezuela Starts Regulating and Taxing Crypto Remittances // Bitcoin.com. URL: https://news.bitcoin.com/venezuela-regulating-cryptocurrency-remittances (дата обращения: 04.07.2023).

13. О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753 (дата обращения: 04.07.2023).

14. Концепция законодательного регламентирования механизмов организации оборота цифровых валют // Минфин РФ. URL: http://static.government.ru/media/files/Dik7wBqAubc34ed649ql2Kg6HuTANrqZpdf (дата обращения: 04.07.2023).

15. Бердышев А.В., Коровкина Ю.Н., Сергеева В.Д. Кибермошенничество в сфере криптовалют // Финансовые рынки и банки. 2023. № 1. С. 41–44.