Проблемы и перспективы применения механизма государственно-частного партнерства в промышленности
https://doi.org/10.29030/2309-2076-2023-16-3-163-172
Аннотация
В статье приводится анализ применимости механизма государственночастного партнерства в промышленности. Выявлено, что государственно-частное партнерство имеет свою нишу при реализации индустриальных проектов, однако широкомасштабное применение данного механизма с тем набором гарантий и компенсаций, которые обычно предоставляются публичным партнером другим участникам сделки при финансировании инфраструктурных проектов, может привести к излишней нагрузке на бюджетную систему страны вследствие существенного роста забалансовых обязательств публичной стороны.
Обосновано, что в текущих условиях наиболее востребованной формой ГЧП для проектов в отраслях промышленности может стать офсетный контракт, который позволяет обеспечить окупаемость вложений частного инвестора за счет гарантированных закупок товаров и услуг со стороны государства.
Об авторах
Т. А. СпицынаРоссия
Татьяна Андреевна Спицына – кандидат экономических наук, доцент научно-образовательного центра финансов и инвестиций.
Москва
Е. В. Марголина
Россия
Елена Викторовна Марголина – кандидат экономических наук, доцент научно-образовательного центра финансов и инвестиций.
Москва
Список литературы
1. Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным российским организациям и (или) индивидуальным предпринимателям на приобретение объектов недвижимого имущества в целях осуществления деятельности в сфере промышленности : постановление Правительства Рос. Федерации от 6 сент. 2022 г. № 1570. URL: https://docs.cntd.ru/document/351678160?ysclid=lmavfgwa44475581237 (дата обращения: 12.06.2023).
2. О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров с последними изменениями и дополнениями : постановление Правительства Рос. Федерации от 31 июля 2015 г. № 779. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_183798/?ysclid=lmavmivaj1533308273 (дата обращения: 12.06.2023).
3. Навигатор мер поддержки // Государственная информационная система промышленности. URL: https://gisp.gov.ru/nmp (дата обращения: 15.06.2023).
4. Прохоров В.В., Рожнов И.П. Оценка потенциала механизмов государственно-частного партнерства // Экономика и менеджмент систем управления. 2023. № 1 (47). С. 49–60.
5. Погодина Т.В., Мингазов Р.И. Формы государственно-частного партнерства и их особенности при реализации инвестиционных проектов // Инновации и инвестиции. 2023. № 4. С. 25–28.
6. Управление условными бюджетными обязательствами в проектах ГЧП. Международная практика // Аналитическое исследование Национального центра ГЧП и ВЭБ РФ. 2020. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/04f/04fea3ca590ebe3265a3542407d85ac7.pdf (дата обращения: 15.06.2023).
7. База данных проектов ГЧП в РФ. URL: https://rosinfra.ru (дата обращения: 12.06.2023).
8. ГЧП в сфере промышленности : аналитический обзор компании You and Partners. URL: https://rosinfra.ru/files/analytic/document/6ad29c802e56e64e7ecd93a781750ee9.pdf (дата обращения: 12.06.2023).
9. Офсетные контракты как механизм привлечения инвестиций : аналитическое исследование // You & Partners. 22.07.2021. URL: https://www.youandpartners.ru/analytics/ofsetnye-kontrakty-kak-mekhanizm-privlecheniya-investitsiy (дата обращения: 15.06.2023).
10. Мишин М. Песня о встречном: офсетные контракты как драйверы экономики // РБК. 17.10.2022. URL: https://www.rbc.ru/neweconomy/news/6348288c9a7947f9cb8d011d (дата обращения: 13.06.2023).
11. Спицына Т.А. Использование esg-трансформации системы государственного управления для обеспечения устойчивого развития региона // Экономические системы. 2022. Т. 15, № 3 (58). С. 197–205.
Рецензия
Для цитирования:
Спицына Т.А., Марголина Е.В. Проблемы и перспективы применения механизма государственно-частного партнерства в промышленности. Экономические системы. 2023;16(3):163-172. https://doi.org/10.29030/2309-2076-2023-16-3-163-172
For citation:
Spitsyna T.A., Margolina E.V. Problems and prospects of application of the mechanism of public-private partnership in industry. Economic Systems. 2023;16(3):163-172. (In Russ.) https://doi.org/10.29030/2309-2076-2023-16-3-163-172
JATS XML