Эволюция подходов к регулированию торговли в Российской Федерации

В статье рассматривается эволюция подходов к регулированию торговли в Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена изменением роли торговли в национальной экономике, развитием сетевого ретейла, электронной торговли, расширением платформенных моделей продаж, а также усилением значения внешнеторгового регулирования и импортозамещения. Раскрыто содержание понятия «подход к регулированию торговли» как ведущего принципа государственного воздействия на торговую сферу, который определяет регуляторный риск, объект регулирования, применяемые инструменты и критерии результативности. На основе анализа научных публикаций, нормативных актов и фактических данных о развитии розничной и интернет-торговли выделены основные этапы изменения государственного воздействия на торговую сферу. Обоснована последовательная смена дерегулирующего, институционально-правового, антимонопольно-договорного, потребительского, платформенного и внешнеторгово-обеспечительного подходов. Показано, что современное регулирование торговли формируется на сочетании торгового, конкурентного, потребительского, цифрового и внешнеторгового регулирования.

1. Радаев В.В. Администрирование рыночных правил: как разрабатывался закон о торговле // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 3. С. 5–35. DOI 10.17323/1999-5431-2010-0-3-5-35.

2. Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации : Федер. закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ // Consultant. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95629/ (дата обращения: 01.05.2026).

3. Впервые в истории РФ объем розничной торговли может превысить 60 трлн рублей // Retail. URL: https://www.retail.ru/news/vpervye-v-istorii-rf-obem-roznichnoy-torgovli-mozhet-prevysit-60-trln-rubley-23-dekabrya-2025-272950/ (дата обращения: 01.05.2026).

4. 11,5 трлн рублей: АКИТ подвела итоги интернет-торговли за 2025 год // Akit. URL: https://akit.ru/news/11-5-trln-rublej-akit-podvela-itogi-internet-torgovli-za-2025-god (дата обращения: 01.05.2026).

5. Куренкова В.П. Торговля России: регулирование и саморегулирование в условиях рынка // Российское предпринимательство. 2015. Т. 16, № 11. С. 1543–1556. DOI 10.18334/rp.16.11.236.

6. Андреева Л.В. Проблемы соотношения государственного регулирования и саморегулирования торговли // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2016. Т. 158, кн. 2. С. 348–358.

7. Чеглов В.П. Проблемы регулирования торговой деятельности в Российской Федерации и пути их решения // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2019. № 3 (55). С. 43–50.

8. О защите конкуренции : Федер. закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 03.05.2026).

9. Спиридонова А.В. Антимонопольные ограничения доли торговых сетей на рынке продовольственных товаров // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 11 (96). С. 106–113.

10. Радаев В.В. К оценке регулирующего воздействия Закона о торговле: накапливаются ли эффекты // Экономическая политика. 2018. Т. 13, № 3. С. 28–61.

11. О защите прав потребителей : Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I // Consultant. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ (дата обращения: 03.05.2026).

12. Городнова Н.В., Руденко К.С. Электронная торговля в России и за рубежом: анализ динамики, проблемы регулирования и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 7. С. 3839–3860. DOI 10.18334/epp.14.7.121312.

13. Андреева Л.В. Согласование интересов участников товарных цифровых платформ (маркетплейсов): правовые проблемы // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2024. № 8 (120). С. 149–157.

14. Леонтьев Д.В. Анализ применения цифровых технологий для организации сбыта продукции: современная практика и ключевые тенденции // Экономика и управление в машиностроении. 2024. № 4. С. 47–50. EDN CGTNVF.

15. Карахан Т.Е. Эволюция электронной коммерции и роль маркетплейсов в современной торговле // Экономические системы. 2025. Т. 18, № 2. С. 100–106.

16. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : Федер. закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397 (дата обращения: 03.05.2026).

17. Власова О.В., Шкилева Н.Л. Особенности регулирования импорта России в условиях санкций: основные тенденции и правовая основа // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2023. Т. 12, № 2 (43). С. 15–19.

18. Сухарев О.С. Государственное управление импортозамещением: преодоление ограничений // Управленец. 2023. Т. 14, № 1. С. 33–46. DOI 10.29141/2218-5003-2023-14-1-3.